MAASTRICHT – Het college van Burgemeester en Wethouders van Maastricht stelt de gemeenteraad voor een wekelijkse koopzondag mogelijk te maken voor ondernemers in Maastricht. Het stadsbestuur wil daarmee de Maastrichtse economie versterken en de werkgelegenheid in stand houden.
Met een wekelijkse zondagopenstelling wil het college de stad in de gelegenheid stellen haar positie als aantrekkelijke winkel- en recreatiestad te behouden. Om tot dit besluit te komen heeft het stadsbestuur de afgelopen maanden ondernemers, bewoners en andere belanghebbenden gehoord. Alle belangen afwegend vindt het college dat ondernemers in de toekomst vrij moeten zijn om op zondag hun winkel open te stellen. Maastricht sluit daarmee aan op de landelijke tendens in steden.Op de eerder door de raad benoemde feestdagen blijft zondagopenstelling niet toegestaan.
John Aarts, wethouder economie: “Op basis van een zorgvuldig proces en alle aspecten bekijkend, vinden we een nieuwe regeling voor de stad gepast. De stad is, anders dan drie jaar geleden, klaar voor deze stap. En de noodzaak is er. Toenemende internetaankopen, leegstand en concurrentie van omliggende steden. Ook voor een stad als Maastricht wordt het een uitdaging om de komende jaren de bezoekersstroom op peil te houden. De consument vraagt erom, ondernemers willen het en zij die het niet willen, lijken er minder moeite mee te hebben. Wie zijn wij dan om een positieve ontwikkeling voor de economie van de stad in de weg te staan.”
Huidige regeling
De huidige Verordening Winkeltijden Maastricht staat een zondagopenstelling toe tussen 12.00 en 18.00 uur. Voor het centrum zijn er circa 21 koopzondagen, voor buitenwijken en voor branches tuin en doe-het-zelf 12 koopzondagen (via ontheffing aan te vragen). Wekelijkse zondagopenstelling is binnen de huidige regeling mogelijk voor integrale belevingsconcepten (Selexyz), winkels op kampeerterreinen en campings, banketbakkers, kunstateliers en galerieën en de meubelbranche.
Feestdagen uitgezonderd
Op de eerder door de raad benoemde feestdagen (Nieuwjaarsdag, eerste Paasdag, eerste Pinksterdag, eerste Kerstdag en tweede Kerstdag) blijft zondagopenstelling niet toegestaan. Voor het centrum geldt dat ook voor de zondagen van de Heiligdomsvaart en carnaval. De openingstijden (tussen 12.00 en 18.00 uur) worden gehandhaafd.
Economische effecten
Koopzondagen betekenen een aanzienlijke impuls voor de economie en werkgelegenheid. Een wekelijkse zondagopenstelling versterkt de consumentwaardering en draagt bij aan de aantrekkelijkheid van de binnenstad. Een derde van de uitgaven op een koopzondag is extra. Maastricht verstevigt met een wekelijkse zondagopenstelling haar toeristisch imago en haar positie als winkelstad.
Enquête ondernemers
Begin dit jaar heeft het bureau Flycatcher een ondernemersenquête verricht naar de winkeltijden in Maastricht. Hieruit blijkt dat bijna 9 van de 10 ondernemingen van meer dan 500 m2 altijd geopend is op koopzondagen. Bij de kleinere ondernemingen is dit gemiddeld twee derde. Uit de enquête blijkt geen duidelijke voorkeur voor het aantal jaarlijkse koopzondagen. Een derde van de respondenten geeft aan een voorkeur te hebben voor het huidige aantal koopzondagen (21), een kwart voor 12 koopzondagen en een kwart voor een wekelijkse koopzondag. Ook is gevraagd wat de grootste uitdaging zou zijn voor ondernemers, indien wordt besloten tot een openstelling van 52 koopzondagen per jaar. Het meest gegeven antwoord is “geen”.
Enquête bewoners
Ook bewoners van Maastricht zijn geënquêteerd over de koopzondagen in Maastricht. De koopzondagen van de voorafgaande 6 maanden zijn door de helft van de Maastrichtenaren bezocht; voor de binnenstadsbewoners is dit percentage 61%. Ongeveer de helft van de Maastrichtenaren en de binnenstadsbewoners is tevreden over het aantal koopzondagen in Maastricht. Voor 20% van de Maastrichtenaren en 25% van de binnenstadsinwoners mag het aantal koopzondagen worden verminderd. Voor 17% van de Maastrichtenaren en 24% van de binnenstadsbewoners mag het aantal koopzondagen juist toenemen. De meerderheid van de inwoners van Maastricht (68%) vindt dat de winkeliers zelf moeten besluiten of ze de winkel op zondag open of dicht willen houden.
Horeca en hotels
De horeca staat positief tegenover een wekelijkse zondagopenstelling. Te verwachten is dat deze extra omzet oplevert. Ook hotels verwachten extra overnachtingen.
Centrummanagement
Het Centrummanagement is voorstander van de voorgestelde verruiming. Samen met vertegenwoordigers vanuit de horeca, grootwinkelbedrijf, Museum aan het Vrijthof, centrumondernemers, eigenaren, kleinere ondenemers, Mosae Forum en hotels adviseren zij de gemeente ondernemers toe te staan elk zondag hun winkel open te stellen.
Midden- en kleinbedrijf
MKB’ers zijn verdeeld over wekelijkse zondagopenstelling. De MKB’ers van supermarkten, bouwmarkten, woonwinkels, keukenzaken en tuincentra zijn overwegend vóór en de kleinere MKB’ers overwegend tegen (afhankelijk van hun omzet op zondag). Met name kleinere ondernemers zonder personeel zien koopzondagen als een probleem: zij kunnen geen 7 dagen per week open zijn. MKB adviseert om het aan de ondernemers zelf over te laten, maar wel de kleinere ondernemer te faciliteren en nazorg te geven.
Buitenwijken
Supermarkten in buitenwijken willen graag meer koopzondagen vanwege de concurrentie uit omliggende gemeenten waar de supermarkten wel elke zondag open zijn. De koopzondagen waarop alle winkels in de winkelcentra Heer en Brusselse Poort open zijn, zijn beperkt.
Veiligheid en leefbaarheid
Uit de bewonersenquête en de consultatie van de buurtkaders centrum blijkt dat er geen sprake is van onaanvaardbare aantasting van de leefbaarheid, veiligheid en openbare orde als gevolg van wekelijkse zondagopenstelling. 20% geeft aan regelmatig overlast te ervaren. Aangegeven wordt dat de grootste overlast ervaren wordt van verkeersdrukte. De verkeersdrukte op een normale koopzondag is echter geringer dan op een zaterdag. Het verkeerssysteem in Maastricht is goed berekend op wekelijkse zondagopenstelling.
Aantrekkelijke binnenstad
Een groot deel van de binnenstadondernemers geven aan elke zondag open te willen gaan. Samen denken ze na over hoe het kernwinkelgebied voldoende levendig en aantrekkelijk kan worden gemaakt voor bezoekers. Koopzondagen moeten een ‘Maastrichts’ karakter krijgen. Binnenstadondernemers zijn daarbij voornemens koopzondagen te verlevendigen met een cultureel programma.
Sociaal-maatschappelijke inzet
De economische impuls die voortkomt uit de verruiming van de winkeltijden moet volgens het college gepaard gaan met sociaal-maatschappelijke inzet van de binnenstadondernemers. De gemeente bespreekt het aangaan van een inspanningsverplichting, waarbij ondernemers zoveel mogelijk mensen met achterstand op de arbeidsmarkt laten instromen.
Koopavonden
Koopavonden blijven in het voorstel buiten beschouwing. Ondernemers zijn op grond van de Winkeltijdenwet vrij om hun winkels elke avond tot 22.00 uur open te houden. De gemeente heeft hier geen bevoegdheid in.
De commissie Economische en Sociale Zaken bespreekt de evaluatie en de nieuwe verordening in januari. In februari ligt het voorstel voor aan de gemeenteraad.